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關于印發《麻陽苗族自治縣殘疾兒童康復救助實施方案》的通知

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韩国彩票官网 www.ukpag.icu 麻政辦發〔2019〕4號

麻陽苗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《麻陽苗族自治縣殘疾兒童康復救助實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府,縣直機關各單位:

《麻陽苗族自治縣殘疾兒童康復救助實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

麻陽苗族自治縣人民政府辦公室

2019年5月5日

 

麻陽苗族自治縣殘疾兒童康復救助實施方案

為貫徹落實《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》(國發〔2018〕20號)、《湖南省人民政府關于建立殘疾兒童康復救助制度的實施意見》(湘政發〔2018〕23號,以下簡稱《實施意見》)等文件精神,結合我縣實際,制定本方案。

一、康復救助對象及條件

(一)康復救助對象。0~6歲符合救助條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童。包括城鄉最低生活保障家庭,建檔立卡貧困戶家庭的殘疾兒童和兒童福利機構收留撫養的殘疾兒童,殘疾孤兒,納入特困人員供養范圍的殘疾兒童;其他經濟困難家庭的殘疾兒童。

(二)康復救助對象條件

1.具有麻陽戶籍或有效居住證,并持有《中華人民共和國殘疾人證》或殘疾評定指定醫院,三級醫院出具的診斷證明書。

2.殘疾兒童監護人有康復意愿,預期合理。

3.有康復服務適應指征,并經定點康復機構評估有康復潛力,通過康復服務可以達到功能重建或改善。

二、康復救助內容和標準

(一)機構康復訓練

1.視力殘疾兒童康復:為視力殘疾兒童提供功能評估、視覺基本技能訓練1次,時間不少于1個月,救助標準為每人1000元。

2.聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復:為聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童康復提供聽覺言語功能訓練,運動、認知、溝通及適應性訓練,康復訓練救助時間每年不超過10個月,救助標準為每人每月1500元。

救助資金主要用于康復訓練,康復評估,家長培訓,康復教材,康復檔案,康復設備,功能房布置和人員培訓等費用補貼。

3.多重殘疾兒童同一年度只能選擇其中一種殘疾類別接受機構康復訓練救助。

(二)輔助器具適配

1.視力殘疾兒童:根據需要為視力殘疾兒童免費適配助視器。助視器救助標準為平均每人每次1000元。

2.聽力殘疾兒童:為經評估適合佩戴助聽器的聽力殘疾兒童免費配發助聽器,救助標準為每人每次6000元,其中80%用于助聽器(2臺全數字助聽器)產品費補助,20%用于助聽器驗配服務。

3.肢體殘疾兒童:根據需要為肢體殘疾兒童免費適配假肢、矯形器、輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。假肢平均每人每次救助1萬元;矯形器平均每人每次救助5000元;輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具平均每人每次救助1500元。假肢、矯形器購置費占60%,適配服務費占40%,其他輔助器其購置費占80%,適配服務費占20%。

(三)手術

1.為有手術適應指征的聽力殘疾兒童植入人工耳蝸。手術對象為聽力損失重度聾以上,配戴助聽器康復效果不佳,醫學檢查無手術禁忌癥,雙側耳蝸及內聽道結構正常,無蝸后病變,精神、智力及行為發育正常。

每人一次性救助7.5萬元。其中80%用于人工耳蝸產品費補助;20%用于術前復篩檢查,手術及術后5次調機。

2.為肢體殘疾兒童實施矯治手術、輔助器具適配及康復訓練等服務。主要手術適應癥為:先天性馬蹄內翻足等足畸形、小兒麻痹后遺癥、腦癱導致嚴重痙攣、肌腱攣縮、關節畸形及脫位、脊柱裂導致下肢畸形等。

平均每人每次救助1.8萬元。在救助年齡內,每人手術累計救助不超過2次。

三、康復救助工作流程

(一)申請

1.評估。由殘疾評定指定醫院或三級醫院對有康復需求的殘疾兒童進行評估(康復需求明確的持證殘疾兒童可不進行評估)。

2.申請。殘疾兒童監護人根據評估意見,填寫《殘疾兒童康復救助審批表》,持家庭戶口本,診斷證明書或殘疾人證原件,向縣殘聯提出申請。

監護人也可委托他人、社會組織、社會救助經辦機構等代為申請。

(二)審核

按照“最多跑一次”要求,縣殘聯及時對相關材料進行審核。符合康復救助條件的,由殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構接受康復服務,不符合條件的向申請人說明原因。

(三)救助

1.符合救助條件的殘疾兒童到定點康復機構辦理康復訓練注冊登記,接受康復訓練。定點康復機構與監護人簽訂康復協議,同時將協議復印件報縣殘聯備案。

2.殘疾兒童監護人自主選擇定點康復機構,堅持“就近就便”原則。

3.殘疾兒童福利機構收留撫養的0~6歲殘疾兒童需要康復的,由殘疾兒童福利機構集中養育康復,按每人每年6000元標準予以救助。

(四)效果評估

制定殘疾兒童康復效果評估標準,建立完善評估機制。縣殘聯應做好殘疾兒童康復監測和督查,適時委托第三方機構進行康復效果評估。在定點康復機構接受系統訓練超過10個月的殘疾兒童,經評估確無康復效果的應告知其監護人,終止該項目救助。

四、定點康復機構認定

(一)殘疾兒童康復救助服務定點康復機構須符合以下基本要求:

1.具有法人資格。

2.符合《湖南省殘疾兒童定點康復機構準入標準與業務工作指南》條件,能夠按照《湖南省殘疾兒童康復救助定點服務機構管理辦法》規定的服務內容、服務流程、服務周期和質量要求提供康復服務。

3.遵紀守法,無違法違規等不良記錄;沒有發生過重大傷亡或責任事故。

(二)縣級定點康復機構的認定。由縣殘聯會同衛健、教育、民政、醫療保障等部門,組織相關專業康復專家進行遴選評審,報市殘聯審定。

(三)定點康復機構須與縣殘聯簽訂服務協議,明確目標任務,工作要求及雙方責任、權利、義務等。

五、政策銜接

(一)已納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助范圍內,以及列入政府相關部門醫療救助的康復服務項目,由基本醫療保險、大病保險、醫療救助或政府相關部門項目資金按政策規定先行結算。再由縣財政部門根據情況進行定額或差額補助。

(二)接受康復救助的殘疾兒童不影響且同時按有關規定享受困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼。

六、經費保障與結算

(一)根據符合康復救助條件的殘疾兒童數量、救助標準、工作保障等情況,科學測算救助資金和工作經費需求,統籌安排殘疾兒童康復救助資金及相應經費,所需資金納入縣財政預算。

(二)經縣殘聯組織審核同意轉介至其他市州接受康復服務的,由監護人先行墊付康復費用,持收款憑證回縣殘聯按戶籍所在地救助標準予以結算。

(三)輔助器具適配經費由縣殘聯與財政部門結算,輔助器具產品由縣殘聯根據需求情況經政府招標程序進行集中采購。

(四)定點康復機構康復費用結算由縣財政部門按規定程序辦理結算手續。

七、工作要求

(一)強化部門協作。縣殘聯負責殘疾兒童篩查、救助對象的審核,定點康復機構準入、評估、退出與綜合監管,以及康復救助工作的宣傳、培訓、指導、評估、檢查等工作的統籌協調。縣財政局負責資金統籌安排及與康復機構結算工作,對康復資金使用進行檢查、監督。縣衛健局負責加強醫療康復機構的管理、監督,加強醫療衛生專業技術人員的康復技術培訓。縣人社局負責對納入醫療保險范圍的定點醫療康復機構進行監督,將符合規定的殘疾兒童康復項目納入城鄉居民醫療保險報銷范圍。縣教育局負責加強對承??蹈淳戎撾裱5墓芾?,支持特殊教育學校學前班開設康復訓練內容,為康復后的殘疾兒童進入普通小學和幼兒園提供保障。縣民政局負責福利機構殘疾兒童康復救助工作,加強對福利機構內設康復點的監管。縣應急管理局負責康復機構安全生產工作監管。縣扶貧辦負責對建檔立卡殘疾兒童家庭給予特別扶持,防止因殘返貧,做好建檔立卡貧困家庭殘疾兒童的信息資源共享。

(三)提升服務能力。鼓勵引導社會組織參與殘疾兒童康復救助工作,發揮殘疾人福利基金會、紅十字會、慈善總會等公益慈善組織的作用,鼓勵引導社會捐贈。深化“放管服”改革,努力實現“最多跑一次”一站式結算,切實提高便民服務水平。

(四)強化監督管理。加強殘疾兒童康復風險防控,建立健全殘疾兒童康復機構運營和殘疾兒童康復訓練意外傷害等風險分擔補貼機制。殘疾兒童康復救助實施和資金籌集使用情況要定期向社會公開,充分接受社會監督。財政、審計等部門要加強對殘疾兒童康復救助資金管理使用情況的監督檢查。

(五)做好政策宣傳。充分利用各類媒介宣傳殘疾兒童康復救助,營造良好社會氛圍,引導全社會強化殘疾預防和康復意識,關心、支持殘疾兒童康復工作。 

     相關文件:關于印發《麻陽苗族自治縣殘疾兒童康復救助實施方案》通知的說明


 

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