專項資金

關于印發《麻陽苗族自治縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》的通知

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韩国彩票官网 www.ukpag.icu 麻扶組發〔2019〕26號

麻陽苗族自治縣扶貧開發領導小組

關于印發《麻陽苗族自治縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直有關單位:

《麻陽苗族自治縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案》已經縣扶貧開發領導小組同意,現印發給你們,請認真組織實施。

 

麻陽苗族自治縣扶貧開發領導小組

2019年3月25日

 

麻陽苗族自治縣2019年統籌整合使用財政涉農資金實施方案

為提高我縣脫貧攻堅統籌整合財政涉農資金的效益,集中財力支持精準扶貧,決戰決勝脫貧攻堅的最終勝利,確保我縣如期脫貧摘帽,根據中央、省、市相關脫貧攻堅精神,結合《麻陽苗族自治縣扶貧攻堅財政統籌整合涉農資金實施方案》(麻政辦發〔2016〕44號)的要求和我縣2019年脫貧攻堅任務的實際情況,特制定本方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述和中央、省、市關于脫貧攻堅系列重大決策部署,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,按照“整合項目、聚集資金、集中使用、精準扶持”的總體思路,改革創新財政涉農資金投入使用管理方式,集中資金資源切實保障打贏脫貧攻堅戰,確保我縣2019年如期脫貧摘帽。

二、基本原則

1、政府主導、部門規劃;2、分工明確、監督到位;3、瞄準貧困、精準使用。

三、整合范圍

1、按照湘政辦發〔2016〕53號文件規定,將中央、省級39項涉農資金應當納入統籌整合范圍的專項資金納入統籌整合范圍。

2、市級財政安排的財政專項扶貧資金(不含駐村工作隊和深度貧困村資金)。

3、上年項目凈結余資金全部收回納入統籌整合范圍。

四、統籌資金規模及投向

2019年我縣脫貧攻堅計劃統籌整合財政涉農資金46061.04萬元,其中:計劃用于農業生產展11766.53萬元,農村基礎設施建設33494.51萬元,其他項目資金800萬元。

五、總體要求

(一)健全機制,保障有力。一是落實績效評價機制。項目管理必須堅持績效管理,制定合理的項目補助標準、績效目標,提高項目效益,立項必問效,無效必問責,績效管理必須貫穿項目全過程;二是落實公開公示制度。行業部門、鄉鎮、村均需對項目計劃安排情況、項目實施情況、項目完成情況予以公示,公告內容主要包括項目名稱、實施地點、建設任務、補助標準、資金來源及規模、實施期限、實施單位及責任人和績效目標、受益對象和帶貧減貧機制等;三是落實組織保障制。在縣統籌整合涉農資金管理領導小組統一領導下,縣直各相關單位、各鄉鎮也要建立相應工作機構,明確專人負責,抓好項目建設,建立項目實施臺賬,推進項目實施進度,落實好各項工作任務,形成全縣上下齊抓共管的工作局面。

(二)明確主體,壓實責任。涉農整合資金項目實施主體是行業主管部門,監管主體是鄉鎮和行業主管部門。縣財政局負責資金的籌集、撥付、監管;縣扶貧辦負責扶貧政策的把關、指導、落實;各行業主管部門、鄉鎮人民政府負責具體建設項目的申報、實施、驗收,對項目真實性負責;縣紀檢、審計等相關部門負責對統籌整合項目的紀律檢查。

(三)嚴守程序,有序推進。整合資金項目的實施,必須按規定程序執行,嚴格執行政府采購、招投標、投資評審等相關政策;項目的政府采購、合同簽訂、竣工驗收、結算資料報送的主體均為項目實施單位,不得轉移責任至行政村、鄉鎮、項目施工方;項目實施規模必須按計劃執行,不得隨意縮小或增大項目規模,超出項目計劃的資金不得從其他項目中列支;對擅自調整和實施項目不能按方案期限完成的部門,視其情節對相關責任單位負責人進行問責,情節嚴重實行追責,對于其中的違法違紀問題提請縣紀委、監察等部門依法查處。

(四)密切配合,合力攻堅。本年度實施的項目資金量大、項目數量多、時間緊、任務重,縣財政局、縣扶貧辦、各行業主管部門及鄉鎮要切實增強緊迫感和責任感,倒排時間節點,密切配合、協同作戰,形成強大合力,加快推進項目建設,保質保量完成全年項目建設任務。

附件: 2019年統籌整合計劃明細表.xlsx

 

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